Получить бесплатную юридическую консультацию онлайн Вы можете воспользовавшись системой Disqus внизу страницы

Процедура уплаты штрафа

Осмотр и досмотр

Изъятие водительского удостоверения

Осмотр и досмотр

Многим водителям приходилось слышать от сотрудников ГИБДД фразу: «Откройте багажник!». Это возмутительное требование порой ставит в тупик неподготовленного автомобилиста. Как на него реагировать? Насколько законны такие действия инспектора? Попробуем разобраться.

Во-первых, процедура проверки содержимого багажника неприятна сама по себе, потому ни в коем случае нельзя допустить ее проведения, пока вам не докажут, что выполнить это действительно необходимо.

Во-вторых, последствия вторжения в вашу собственность, коей является автомобиль, могут быть самыми непредсказуемыми: к примеру, ловкие руки сотрудника правоохранительных органов могут найти то, чего там никогда не было. Помните, что закон на вашей стороне, и в ваших силах не допустить неправомерных действий инспекторов ГИБДД.

Для начала разберемся с основными положениями статей законов, регламентирующих процедуры осмотра и досмотра.

В Кодексе РФ об административных правонарушениях1 сказано:

Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых.
Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.»

Также в Приказе МВД №1852 указано:

Осмотр транспортного средства и груза
Согласно пункту 149 Приказа МВД № 185, осмотр транспортного средства и груза – визуальное обследование транспортного средства и груза.

Основаниями для осмотра транспортного средства и груза являются:
ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;
необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах;
наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз.

Условия проведения осмотра
Осмотр транспортного средства и перевозимого груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы.»

Помните, что при осмотре инспектор имеет право лишь визуально осматривать автомобиль и его содержимое и то при наличии законных оснований.

Гораздо серьезнее дела обстоят с досмотром.

Досмотр транспортного средства

Досмотр транспортного средства – обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструкционной целостности.

Основаниями для досмотра транспортного средства являются3:

проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;
проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве;
осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве.

Условия проведения досмотра4

Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых (подробнее о том, кто может быть понятым – в разделе «Свидетели и понятые»).

Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.

Итак, подведем итоги.

Осмотр – это исключительно осмотр автомобиля, проводимый с целью совершения регистрационных действий или технический осмотр, являющийся обязательным для всех транспортных средств, а под досмотром понимается фактическая проверка содержимого транспортного средства.
Из статей толкового словаря также можно увидеть, что «осмотр» и «досмотр» совершенно разные понятия. Осмотр означает «посмотреть на кого-либо, что-либо с разных сторон, обозреть, оглядеть». Проще говоря, осмотром можно назвать действия, когда инспектор просто посмотрел на машину или заглянул в салон через окно.

Досмотр – это уже проверочный осмотр, термин имеет значение «просмотреть до конца, до какого-либо предела», то есть досмотр – это обследование того, что есть внутри вашей машины. Если же инспектор собирается залезть в ваши сумки, то это будет называться не иначе как обыск. Однако для этого нужны совершенно иные санкции. 

Запись в протоколе

Согласно статье 27.9 КоАП, о досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

Итак, право на досмотр представитель правоохранительных органов может реализовать только в следующих случаях:
1. Если у него есть обоснованные данные о наличии в автомобиле оружия, боеприпасов, наркотиков и т. п.
2. Если водитель совершил административное правонарушение.
3. Если имеются основания для задержания, административного задержания лица, которое находится в транспортном средстве.

Рассмотрим каждый вариант отдельно.

Если инспектор хочет найти запрещенные предметы у вас в автомобиле, убедитесь в правомерности проведения такого досмотра. Для этого позвоните в дежурную часть и уточните, действительно ли данный сотрудник ГИБДД участвует в проведении мероприятия, о котором вам сообщает. Обязательно спросите, на каком основании будет проводиться досмотр именно вашего транспортного средства.


ВАЖНО:
Проводить досмотр разрешено только в присутствии двух понятых (более подробно о свидетелях и понятых)!
Понятыми не могут быть представители правоохранительных органов!


Второй вариант: вас обвиняют в совершении административного правонарушения. Требуйте доказательств вашей вины и составления админпротокола (Подробнее о заполнении админпротокола). Пока административный протокол не составлен, вы не являетесь нарушителем, следовательно, задерживать вас, проводить досмотр и т. п. представители правоохранительных органов не имеют права.

И третий вариант обоснования действий инспектора – вас подозревают в совершении уголовного преступления. В таком случае на вас должно быть заведено уголовное дело и вынесено постановление следователя или суда, согласно которому и возможен досмотр. Если такого постановления нет, то и досматривать вас или ваше транспортное средство сотрудники ГИБДД просто не имеют права!

Итак, если от вас требуют открыть багажник автомобиля для осуществления досмотра, действовать необходимо следующим образом:

1
Настоятельно рекомендуем весь процесс фиксировать на видеокамеру.

2
Требуйте предъявить служебное удостоверение сотрудника ГИБДД (основание – пункт 20 Приказа МВД № 185). Крайне важно убедиться, что перед вами действительно представитель правоохранительных органов, а не «оборотень в погонах». О том, как отличить настоящего инспектора ДПС от лжеГИБДДшника, смотрите здесь.

3
Настаивайте на том, чтобы вам указали причину проведения досмотра. Если законных оснований для проведения досмотра нет, не позволяйте вторгаться в вашу собственность. Звоните по телефону дежурной части ГИБДД (полный список телефонов) или в службу «102» («112»).

4
Если вам предоставили доказательства того, что проведение досмотра законно, требуйте составления протокола. Если вас обыскивали и что-то изъяли, об этом обязательно должен быть составлен протокол.

5
Если вас задерживают, требуйте составления протокола об административном задержании либо протокола задержания по подозрению в совершении преступления. Порядок административного задержания регламентирован Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации5.

6
Требуйте от сотрудника ГИБДД (сотрудника полиции) разъяснить (зачитать) права задержанного лица: право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснения – основанием является Закон Российской Федерации «О полиции»6.

7
Требуйте присутствия понятых (более подробно о свидетелях и понятых) для проведения досмотра автомобиля.


ВАЖНО:
Срок административного задержания не должен превышать три часа. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.


8
Если действия сотрудников ГИБДД незаконны, смело пишите жалобу в прокуратуру (как это сделать).

Процедура уплаты штрафа

Телефоны и адреса ГИБДД на всей территории Российской Федерации Свидетели и понятые

Изъятие водительского удостоверения

Содержание этой страницы защищено авторским правом. Копирование, перепечатка, либо использование материалов данной страницы для воспроизведения, переноса на другие носители информации ЗАПРЕЩЕНО и преследуется в соответствии с действующим законодательством.

© «Издательство «Монолит»